完美世界和新剑侠情缘:2017年末社保五項基金總收入6.64萬億元 同比增23.9%

新剑侠情缘3 www.lbwjb.icu 日期:2018-01-26 11:15:34 來源:中國網 點擊:222


  人力資源和社會保障部2017年第四季度新聞發布會于2018年1月26日(周五)10:00舉行。


  盧愛紅:各位新聞界的朋友,大家上午好。2017年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,各級人力資源和社會保障部門以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心的發展思想,堅決貫徹落實黨中央國務院的決策部署,著力抓重點、抓改革、抓風險防控,促公共服務能力提升,推動人力資源和社會保障事業發展取得新的成就。


  盧愛紅:城鎮新增就業連續第五年超過1300萬人,就業局勢持續穩定,養老保險制度、醫保支付方式改革、人才分類評價制度、職務職級并行、勞動人事爭議裁審銜接等20項重點改革舉措制定出臺和陸續實施?;狙媳O嶄哺僑聳?億人,全民醫?;臼迪?。第44屆世界技能大賽的成績實現歷史性重大突破,成功申辦第46屆世界技能大賽,專業技術人才、技能人才隊伍不斷壯大。黨的十八大以來的人力資源和社會保障工作圓滿收官,為全面貫徹黨的十九大精神、實現全面建成小康社會各項要求奠定了堅實基礎。


  盧愛紅:今年是人力資源社會保障部建立新聞發言人制度的第10年。10年來,我們和新聞媒體保持了良好的溝通和交流,新聞發布工作得到了各方面的理解和支持,在此對長期關心關注人力資源和社會保障事業發展的朋友們表示衷心感謝。


  下面,我介紹一下2017年的工作進展情況和下一步的安排。


  盧愛紅:一、就業


  工作進展情況:2017年就業形勢穩中有進,全國城鎮新增就業1351萬人,四季度末,全國城鎮登記失業率為3.9%,城鎮失業人員再就業558萬人,就業困難人員實現就業177萬人,均超額完成全年目標任務。一是重點群體就業工作扎實推進。深入實施高校畢業生就業創業促進計劃、基層成長計劃,開展高校畢業生就業服務月、服務周、大中城市聯合招聘等專項服務活動,促進高校畢業生多渠道就業創業,高校畢業生就業總體平穩?;韌淄平ゲ苤骯ぐ倉?,開展東北等困難地區勞務對接協作、人力資源服務機構聯合招聘等行動,兩年累計110.3萬去產能職工得到多渠道安置。全力推進就業扶貧,建成全國農村貧困勞動力就業信息平臺,遴選1400多家就業扶貧基地,農村勞動力轉移就業規模持續擴大。加強就業援助,就業困難人員得到有效幫扶,確保零就業家庭實現動態清零。全面實施外國人來華工作許可制度。


  盧愛紅:二是創業帶動就業成效顯著。出臺進一步支持農民工等人員返鄉創業政策。舉辦首屆全國創業就業服務展示交流活動,充分發揮創業孵化示范基地引領作用。完善落實推進農民工返鄉創業、創業擔保貸款等政策,促進創業帶動就業。


  盧愛紅:三是職業培訓效果明顯。出臺實施離校未就業高校畢業生技能就業行動和失業保險支持參保職工提升職業技能等政策,開展多種形式的職業培訓,勞動者素質穩步提高。全年政府補貼性職業培訓1700萬人次,其中農民工800萬人次。


  盧愛紅:四是公共就業服務不斷加強。發布8項公共就業服務國家標準,制定推進公共就業服務專業化的意見,加強信息監測平臺和公共招聘網建設,提升公共就業服務水平。組織開展春風行動、就業援助月等專項就業服務活動。制定實施人力資源服務業發展行動計劃,實施西部、東北地區人力資源市場建設援助計劃,探索建立市場供求信息監測制度。人力資源服務業快速發展,公共就業和人才服務效率不斷提升。


  盧愛紅:下一步工作安排:


  一是深入落實完善積極就業政策。健全財政、貨幣、產業、區域等經濟政策與就業政策協調機制,加強督促檢查、政策宣傳,推動就業政策落地落實。深入研究加快暢通勞動者社會性流動的政策措施。二是大規??怪耙導寄芘嘌?。出臺實施勞動者終身職業技能培訓制度,改革就業培訓機制,加大培訓投入,落實培訓補貼政策,繼續開展農民工職業技能提升計劃、離校未就業高校畢業生技能就業行動、化解過剩產能企業職工特別職業培訓計劃、技能脫貧千校行動等,全面提升勞動者就業創業能力。三是突出做好重點群體就業工作。深入實施高校畢業生就業創業促進計劃和基層成長計劃,啟動實施青年就業啟航計劃,加強職業指導和專項服務。穩妥做好去產能職工分流安置,加大對企業內部轉崗安置資金支持,研究實施低技能勞動者就業新起點行動,啟動實施困難地區就業創業攻堅計劃。扎實推進農村富余勞動力轉移就業,支持和鼓勵農民工多渠道就業創業。推進失業保險援企穩崗工作。全面推進就業扶貧,推進就業扶貧車間、精準扶貧愛心企業建設。繼續加大對就業困難人員幫扶力度,確保零就業家庭動態清零。四是大力鼓勵創業帶動就業。健全差異化政策體系,激發青年、返鄉農民工等人員創新創業活力,充分釋放創業帶動就業巨大潛力。推動返鄉創業示范縣創建工作。全面落實創業扶持政策,加強創業培訓和服務,開展城市創業環境評價,再推出一批創業孵化示范基地,繼續舉辦創業大賽等活動。五是提高公共就業服務水平。研究落實提供全方位公共就業服務的措施,健全服務體系,提升服務效率。建立全國統一的“互聯網+公共就業創業服務”平臺,進一步加強全國就業信息監測平臺和公共招聘網建設。繼續開展春風行動、就業援助月、民營企業招聘周等專項就業服務活動。加強就業失業動態監測。健全人力資源市場體系,完善市場供求信息發布制度,推進人力資源標準化建設,加強市場監管。


  盧愛紅:二、社會保障


  工作進展情況:一是社會保險覆蓋范圍進一步擴大。截至2017年底,基本養老、基本醫療、失業、工傷、生育保險參保人數分別達到9.15億人、11.77億人、1.88億人、2.27億人、1.92億人;五項基金總收入為6.64萬億元,同比增長23.9%,總支出為5.69萬億元,同比增長21.4%。


  二是社會保障制度體系進一步完善?;平厥亂檔ノ謊媳O罩貧雀母?,出臺實施機關事業單位基本養老保險關系和職業年金轉移接續辦法、統一個人賬戶記賬利率等政策。修訂實施企業年金辦法。城鄉居民基本醫療保險制度整合取得積極進展。出臺實施深化基本醫療保險支付方式改革的指導意見。深入開展生育保險與醫療保險合并實施試點、長期護理保險制度試點,落實和完善大病保險精準扶貧措施。實行工傷保險基金省級統籌,出臺實施工傷預防費使用管理暫行辦法。降低養老、失業、工傷、生育保險費率,進一步降低企業成本。


  三是保障水平進一步提高。企業退休人員基本養老金水平實現“十三連調”,企業和機關事業單位退休人員基本養老金同步調整,1億多退休人員受益。城鄉居民人均月養老金超過120元。提高城鄉居民醫保補助標準,達到人均450元。新版國家基本醫療、工傷和生育保險藥品目錄發布實施,進一步擴大保障范圍,首次開展國家醫保藥品目錄準入談判,談判藥品價格平均降幅44%。印發調整失業保險金標準的指導意見,明確逐步將失業保險金標準提高到城鎮職工最低工資標準的90%。


  盧愛紅:四是經辦管理服務進一步提升??縭∫斕鼐鴕階≡悍延彌苯詠崴愎ぷ魑炔酵平?,截至今年1月20日,跨省異地就醫直接結算定點醫療機構達到8624家,備案人數207萬人,累計結算18萬人次,基金支付28.54億元。全面推進社會保障卡發行和綜合應用,社會保障卡持卡人數達10.88億人。全民參保計劃基本完成登記任務,全國全民參保登記信息庫已基本建設成型。


  五是基金投資運營穩步開展?;狙媳O棧鶩蹲試擻炔酵平?,北京、安徽等9個?。ㄇ?、市)簽署了4300億元的委托投資合同,2731.5億元資金已經到賬并開始投資。江蘇、浙江、甘肅、西藏4?。ㄇ┱焉笠橥ü型蹲始蘋?。深入開展全國社?;鵂喙芎圖嘍郊觳?。


  盧愛紅:下一步工作安排:


  一是加強社會保障制度建設。實施企業職工基本養老保險基金中央調劑制度。全面推進機關事業單位養老保險制度改革。落實企業年金辦法,推動完善多層次養老保險體系。完善統一的城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度,完善職工醫保門診保障機制,深化醫保支付方式改革,全面推行醫保智能監控,完善醫保醫療服務管理政策,積極推進生育保險和職工基本醫療保險合并實施試點、長期護理保險制度試點。修訂實施失業保險條例,建立費率調整機制,推動職業人群全覆蓋。扎實推進工傷保險基金省級統籌和待遇規范調整,全面啟動鐵路、公路、水運、水利、能源、機場工程按項目參加工傷保險,全面推開工傷預防工作。完善落實基金監管政策措施。穩步提高社會保障待遇水平。


  盧愛紅:二是加強社會保險經辦服務。全面實施全民參保計劃,加快推進全民參保登記數據動態管理,深入開展登記數據應用,對新業態從業人員等重點人群實施精準擴面。推進包括農民工和外來就業創業人員在內的各類人員跨省異地就醫住院醫療費用直接結算工作??股緇岜U峽ㄏ呱仙矸萑現び脛Ц督崴惴?。強化社會保險大數據應用。推動社保經辦服務標準化,推進全國統一的社會保險公共服務平臺建設。


  三是加強社會保險基金監管。加強基金風險預警防控,開展專項檢查,強化監督執法。加強年金基金管理,規范市場運行。推進企業職工基本養老保險基金投資運營,啟動城鄉居民養老保險基金委托投資運營,推動落實劃轉部分國有資本充實社?;鶚凳┓槳?,增強社?;鷸С拍芰?。


  盧愛紅:三、人才隊伍建設


  工作進展情況:


  一是人才評價制度改革穩步推進。深入推進職稱制度改革,在部分職稱系列設置正高級職稱。繼續推進職業資格制度改革,截至2017年底,共取消434項職業資格許可認定事項,繼續開展“回頭看”,積極做好取消職業資格后續工作,公布國家職業資格目錄140項,實行清單式管理。


  二是專業技術人才隊伍建設不斷加強。創新完善國家專家培養選拔制度體系,百千萬人才工程、享受國務院政府特殊津貼等選拔工作相繼開展。改革完善博士后制度。西部東北地區高層次人才援助計劃、萬名專家服務基層活動、海外赤子為國服務行動計劃等穩步實施。新疆西藏少數民族科技骨干特殊培養、博士后創新人才支持、專業技術人才知識更新等工程項目深入實施。


  三是技能人才隊伍建設成效顯著。高技能人才隊伍進一步壯大,預計全年新增高技能人才320萬人。在第44屆世界技能大賽上,中國代表團成績實現歷史性重大突破。成功申辦第46屆世界技能大賽。推進企業新型學徒制、職業培訓包等改革試點。大力發展技工教育,全國技工院校招生實現兩連增,畢業生就業率達97.6%。


  下一步工作安排:


  一是分類推進人才評價激勵機制改革。進一步推進職稱制度改革,基本完成覆蓋面廣、人數較多的主體職稱系列制度改革任務。落實國家職業資格目錄管理制度,加強監督管理,建立動態調整機制。改革完善技能人才評價制度,出臺實施提高技術工人待遇政策。


  二是繼續加強專業技術人才隊伍建設。深入實施享受國務院政府特殊津貼、國家百千萬人才工程、專家服務基層活動、專業技術人才知識更新工程、新疆西藏特培計劃等工程項目計劃。以“高精尖缺”為導向,加快培養高層次創新型人才隊伍和高水平創新團隊,加快引進重點領域急需緊缺的高層次留學人才。創新完善留學回國服務工作,支持留學人員回國創新創業。改革完善博士后制度,實施博士后創新人才支持計劃和博士后國際交流計劃。


  三是大力推動高技能人才隊伍建設。繼續實施國家高技能人才振興計劃。持續推進技工教育改革創新,鼓勵更多青年走技能成才道路。做好第十四屆高技能人才評選表彰活動。全面推行企業新型學徒制,推進職業培訓包制度建設和職業培訓包開發。建立職業分類動態調整機制,制定修訂國家職業標準。做好各類技能大賽組織和實施工作。


  盧愛紅:四、事業單位人事管理


  工作進展情況:出臺實施支持和鼓勵事業單位專業技術人員創新創業政策,激發專業技術人員創新創業活力。完善事業單位人事管理配套政策,健全崗位管理制度。制定實施事業單位公開招聘違紀違規行為處理規定、公開招聘崗位條件設置等政策,規范公開招聘。完善機關事業單位防治“吃空餉”問題長效機制。


  盧愛紅:下一步工作安排:


  深化事業單位人事制度改革,完善事業單位人事管理政策法規體系,進一步規范和加強事業單位崗位設置管理??瓜匾韻率亂檔ノ還芾碭諼恢霸鋇燃督貧仁緣?。落實公開招聘相關政策,進一步規范公開招聘行為。落實支持和鼓勵事業單位專業技術人員創新創業政策。


  盧愛紅:五、勞動關系和農民工工作


  工作進展情況:一是勞動關系協調工作取得明顯成效。集體協商和集體合同制度建設穩步推進,化解過剩產能職工安置中勞動關系處理工作總體平穩,和諧勞動關系創建活動深入開展。2017年,全國共有20個地區調整了最低工資標準,平均調增幅度為11%。目前,全國月最低工資標準最高的是上海的2300元,小時最低工資標準最高的是北京的22元。


  二是勞動人事爭議調處機制進一步完善。制定進一步加強勞動人事爭議調解仲裁完善多元處理機制的意見,修訂實施勞動人事爭議仲裁辦案規則和組織規則,出臺加強仲裁與訴訟銜接機制建設的意見。


  三是勞動保障監察執法取得積極進展。實施治欠保支三年行動計劃,制定拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法、保障農民工工資支付工作考核辦法,治理拖欠農民工工資問題的長效機制進一步健全,專項整治持續推進,拖欠勢頭得到有效遏制。推進勞動保障監察舉報投訴案件省級聯動處理機制建設,廣泛推行“雙隨機、一公開”執法方式,加大對企業違法行為監督和懲戒力度。


  四是為農民工服務工作進一步加強,農民工市民化取得新的成效。實施家政服務提質擴容行動,開展全國家政服務勞務對接扶貧,推進家庭服務業規范化職業化建設。


  盧愛紅:下一步工作安排:


  一是加強勞動關系協調工作。健全勞動關系協商協調機制,繼續推進集體協商和集體合同制度建設,深入開展和諧勞動關系創建活動,深化構建和諧勞動關系綜合試驗區建設,促進勞動關系共建共治共享。繼續做好化解過剩產能職工安置中的勞動關系處理工作。加強勞動關系形勢動態監測和分析研判,做好勞動關系矛盾排查化解工作。加強對企業勞動用工的分類指導和服務,加強勞務派遣用工事后監管。繼續做好最低工資標準調整和評估。


  二是健全勞動人事爭議調處機制。進一步完善勞動人事爭議多元處理機制,健全調解制度和仲裁辦案制度,落實仲裁辦案規則和組織規則,加強仲裁與訴訟銜接機制建設,推進調解仲裁規范化、標準化、專業化和信息化建設。


  三是加大勞動保障監察執法力度。進一步完善勞動保障監察制度,健全舉報投訴案件省級聯動處理機制,推行隨機抽查規范事中事后監管,完善地區間監察執法協作機制。做好企業勞動保障守法誠信等級評價和重大勞動保障違法行為社會公布工作。繼續全面治理拖欠農民工工資問題,落實治欠保支三年行動計劃,對拖欠農民工工資企業實行“黑名單”管理,開展省級政府保障農民工工資支付工作考核。


  四是進一步做好為農民工服務工作,努力推進農民工市民化。深入推進家政服務勞務對接扶貧行動,加強家庭服務職業培訓,開展“千戶百強”家庭服務企業(機構)創建活動。


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